Op 11 september stuurde minister Bruins de Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) met uitzonderingen op de Wmcz 2018 naar de Eerste Kamer. Dit is de definitieve lijst met instellingen die geen cliëntenraad hoeven in te stellen. En instellingen die pas vanaf 25 zorgverleners een cliëntenraad hoeven in te stellen in plaats van de wettelijke 10 zorgverleners. De Tweede Kamer en de Eerste Kamer hebben het besluit inmiddels aangenomen. De minister wil de definitieve AMvB uiterlijk 1 januari publiceren. Zodat die tegelijk met de Wmcz 2018 op 1 juli 2020 in werking kan treden.

Algemene Maatregel van Bestuur

Op 25 april werd de AMvB in concept gepubliceerd. Daarna vond een internetconsultatie plaats, waarbij LOC deze deze reactie gaf. De reacties van de internetconsultatie zijn nu verwerkt in een definitieve lijst.

De AMvB regelt:

1. Welke instellingen niet onder het wetsvoorstel gaan vallen. Deze instellingen hoeven geen cliëntenraad in te stellen.

2. Welke instellingen pas een cliëntenraad in hoeven te stellen als ze met meer dan 25 personen zorg verlenen.

Uitzonderingen op de regel 

Een aantal zorginstellingen hoeven als uitzondering op de Wmcz 2018 geen cliëntenraad in te stellen. Minister Bruins heeft een Algemene Maatregel van Bestuur (hierna: maatregel) opgesteld met een opsomming van instellingen die niet verplicht zijn om een clientenraad in te stellen. Daarnaast regelt deze maatregel voor welke ambulante (kortdurende) instellingen een lagere personeelsgrens geldt voor het instellen van een cliëntenraad.

1. Geen cliëntenraad

De maatregel maakt in de eerste plaats duidelijk welke zorginstellingen geen cliëntenraad hoeven in te stellen. Dit zijn vaak instellingen die zeer specifieke zorg leveren. En waarvan de meerwaarde van een cliëntenraad in die context niet direct aantoonbaar is.

Een voorbeeld hiervan is de zorg die door EHBO’ers tijdens evenementen worden geleverd. 

Instellingen die niet verplicht zijn om een cliëntenraad in te stellen:

1. Geneeskundige dienst van het leger
2. Zorginstellingen binnen (jeugd)gevangenissen
3. Gemeentelijke GezondheidsDiensten (GGD)
4. Door naasten bestuurde instellingen gefinancierd vanuit PGB
5. Instellingen die zeer specifieke zorg verlenen:
   1. Afnemen van bloed ten behoeve van onderzoek;
   2. Uitvoeren van zwangerschapsecho’s;
   3. Uitvoeren van bevolkingsonderzoek;
   4. Verrichten van bijzondere medische keuringen;
   5. Terhandstelling van geneesmiddelen (apothekers)
   6. Verlenen van EHBO tijdens evenementen;
   7. Optometristen, orthoptisten en audiciens
   8. Vervoersdiensten, met uitzondering van ambulancediensten
   9. Huishoudelijke hulp
   10. Voedingsleveranciers, zoals Tafeltje Dekje
   11. Kledingleveranciers, gericht op zorgverlening
   12. Hulpmiddelenleveranciers

2. Personeelsgrens bij ambulante zorg

In de Wmcz 2018 (art. 3, lid 1, onderdeel a) is geregeld dat ambulante instellingen een cliëntenraad moeten instellen vanaf 25 zorgverleners. Toch vindt de minister dat voor sommige instellingen een lagere personeelsgrens moet gelden, namelijk 10 zorgverleners. Dit komt door de afhankelijkheid tussen zorgvrager en zorgverlener. Of door de impact die een behandeling heeft op het leven van mensen.

Voor een twee soorten instellingen voor ambulante zorg is een uitzondering gemaakt. Zij moeten vanaf 10 zorgverleners een cliëntenraad instellen:

1. Een medisch-specialistisch bedrijf
2. Instellingen die persoonlijke verzorging, begeleiding en verpleging leveren

Bij het medisch-specialistisch bedrijf is vaak sprake van een grote(re) afstand tussen de cliënt en het bedrijf. In de persoonlijke verzorging, begeleiding en verpleging ziet de minister een kwetsbare groep mensen. Voor beide instellingen is een cliëntenraad een passende vorm van medezeggenschap.

Meer weten?

• Meer weten over het besluit? Lees hier de Algemene Maatregel van Bestuur met de uitzonderingen

• Meer weten over de nieuwe wet? Ga naar onze themapagina Wmcz 2018 voor al onze actuele informatie en hulpdocumenten. Kijk in de agenda voor trainingen en bijeenkomsten die eraan komen of neem contact op met onze vraagbaak voor ondersteuning op maat.